RU EN DE
Версия для слабовидящих
Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва на замещение должности муниципальной службы администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края

73.5 Кб
скачать

81 от 27.10.2009

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 АДМИНИСТРАЦИИ  СТАВРОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 27 октября 2009  год        №81

пос.Ставропольский

 

Об утверждении Положения о формировании,  ведении, подготовке и использовании резерва на замещение должности муниципальной службы администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края

 

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 января 2009 года N 37 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края", администрация Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва на замещение должности муниципальной службы администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на управляющую делами администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края  Шапкину С.И.

4. Настоящее постановление подлежит обнародованию.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава Ставропольского сельсовета

Благодарненского района

Ставропольского края                                                            В.Д. Меньшиков

 

                                                                                       Утверждено

                                                                          постановлением администрации

                                                                         Ставропольского сельсовета

                                                                         Благодарненского района

                                                                         Ставропольского края

                                                                         от  27 октября 2009г № 81

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва на замещение должности муниципальной службы администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края

 I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения, подготовки и использования резерва кадров администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края (далее - резерв).

2. Правовую основу формирования, ведения, подготовки и использования резерва составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", иные Федеральные законы, Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Ставропольского края "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", постановление Губернатора Ставропольского края от 26 января 2009 года N 37 "Об утверждении положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края", иные нормативные правовые акты Ставропольского края, муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края, Устав Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края, а также настоящее Положение.

3. Под резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав высококвалифицированных специалистов, положительно оцениваемых по результатам их деятельности, прошедших специальную подготовку, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами для выдвижения на отдельные должности муниципальной службы в администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края.

4. Резерв формируется в целях:

повышения качества и эффективности работы органов местного самоуправления

обеспечения органов местного самоуправления  специалистами, отвечающими современным требованиям в области муниципального управления

обеспечения непрерывности и преемственности во всех сферах управления.

5. При формировании резерва должны соблюдаться принципы:

законности;

доступности информации о резерве;

добровольности участия в конкурсе для включения в резерв;

объективности оценки профессиональных и личностных качеств лиц, претендующих на включение в резерв (далее - претенденты);

соблюдения равенства прав претендентов при формировании резерва;

создания условий для профессионального развития лиц, включенных в резерв (далее - кандидаты);

эффективности использования резерва;

непрерывности работы с резервом и постоянного обновления его состава.

6. Формирование резерва осуществляется согласно перечню должностей, на замещение которых формируется резерв, утверждаемому главой Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края (далее - перечень должностей).

 

II. Формирование резерва

 

7. Отбор претендентов осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва  кадров администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края, образованной распоряжением администрации Ставропольского сельсовета  Благодарненского  района Ставропольского края (далее - комиссия), на основании перечня должностей и необходимой численности лиц, включаемых в резерв, а также с учетом квалификационных и иных требований, предъявляемых к претендентам, и критериев отбора претендентов.

Необходимая численность резерва определяется, как правило, из расчета не более трех претендентов на каждую должность перечня должностей.

8. В резерв могут включаться граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к должности, на которую формируется резерв.

9. Резерв для замещения должностей муниципальной службы формируется на основании предложений, представляемых:

должностными лицами по поручению главы Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края;

региональными отделениями политических партий, крупных общественных объединений.

10. В резерв кадров для замещения должностей муниципальной службы могут быть включены граждане, представившие документы на включение в списки претендентов в порядке самовыдвижения (далее - претенденты в порядке самовыдвижения).

11. Предложения, представляемые в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, должны содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество претендента;

дата рождения претендента;

сведения о наличии профессионального образования и специальности по образованию;

сведения о должности, замещаемой претендентом на момент представления предложений.

К предложениям, представляемым в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, прилагаются:

полная биографическая справка (справка - объективка) претендента;

характеристика профессиональных, деловых и личностных качеств претендента объемом не более 2 страниц машинописного текста (далее - характеристика). Требования к содержанию характеристики определены пунктом 15 настоящего Положения.

12. Резерв формируется в три этапа.

13. На первом этапе формирования резерва кадров администрация Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края обнародует  объявления о начале формирования резерва на информационном стенде администрации Ставропольского сельсовета.

14. Для участия в первом этапе формирования резерва претенденты в порядке самовыдвижения в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о начале формирования резерва представляют в комиссию на бумажном носителе следующие документы:

заявление на участие в отборе претендентов на имя председателя комиссии;

анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р;

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

документы, подтверждающие профессиональное или иное образование и квалификацию;

копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента в порядке самовыдвижения и трудовой стаж;

характеристика объемом не более 2 страниц машинописного текста, подписанная вышестоящим руководителем претендента в порядке самовыдвижения по месту его последней работы (далее - документы).

15. Характеристика на претендента в порядке самовыдвижения должна содержать следующие основные сведения:

профессиональная компетентность претендента (уровень общих и профессиональных знаний, умений и навыков; способность применять имеющиеся знания и практический опыт к новым должностным обязанностям; умение быстро и эффективно усваивать и применять новую нормативную базу; этнокультурная компетентность; наличие аналитических и организаторских способностей, практики перспективного планирования, письменного изложения управленческих решений и проектов);

деловые качества претендента (инициатива, творчество; продуктивность деятельности, работоспособность; исполнительская дисциплина, ответственность; культура делового общения);

личностные качества претендента (самостоятельность, самоорганизованность, трудолюбие, добросовестность, коммуникабельность, вежливость, принципиальность, самокритичность, авторитетность);

потенциал претендента, перспективы его профессионального развития (наличие желания повышать свой профессиональный уровень, возможность должностного роста претендента).

16. Претендент не допускается ко второму этапу формирования резерва в случаях:

признания претендента недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

несоответствия претендента установленным квалификационным требованиям к должности, на которую формируется резерв.

17. Претендент имеет право отказаться от участия в отборе претендентов, сообщив об этом письменно в комиссию.

18. Представленные рефераты претендентам и кандидатам по итогам отбора претендентов не возвращаются и рецензии на них не выдаются.

19. На втором этапе формирования резерва проводится отбор претендентов. В этих целях при комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов (далее - рабочие группы).

Перечень и состав рабочих групп утверждаются председателем комиссии.

В состав рабочих групп могут включаться глава Ставропольского сельсовета  Благодарненского  района Ставропольского края , работники аппарата администрации и представители общественных организаций.

20. Рабочие группы:

определяют соответствие претендентов квалификационным и иным требованиям к должностям, на которые формируется резерв;

оценивают профессиональные, деловые и личностные качества претендентов на основании представленных документов с применением методики отбора претендентов, утверждаемой главой администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского   района Ставропольского края, а также на основе оценочных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или выполнение практических заданий;

принимают решение об определении победителей первого этапа отбора претендентов;

вносят на рассмотрение комиссии кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в резерв.

21. На третьем этапе формирования резерва комиссия рассматривает и обсуждает представленные рабочими группами кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в резерв.

22. По итогам обсуждения представленных рабочими группами кандидатур претендентов комиссия выносит одно из следующих решений:

рекомендовать главе Ставропольского сельсовета  Благодарненского  района Ставропольского края включить претендента в резерв;

отказать претенденту во включении его в резерв.

23. Списки кандидатов утверждаются главой Ставропольского сельсовета  Благодарненского  района Ставропольского края на основании рекомендаций комиссии.

24. Кандидаты включаются в резерв на срок не более 5 лет.

25. В течение двух недель со дня принятия соответствующего решения главой Ставропольского сельсовета  Благодарненского  района Ставропольского края на информационном стенде администрации Ставропольского сельсовета обнародуется  информация о включении кандидатов в резерв или об исключении их из резерва.

Об отказе во включении претендентов в резерв данные претенденты письменно уведомляются в течение двух недель со дня принятия указанного решения.

 

III. Организация работы с резервом

 

26.  Управляющий делами администрации

1) в пределах своей компетенции принимает участие в:

определении потребности в резерве;

подготовке правовых актов администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва;

информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования резерва;

2) осуществляет: организационное и техническое

обеспечение деятельности комиссии;

подготовку и обнародование  объявлений о начале формирования резерва;

информирование о включении кандидатов в резерв или об исключении их из резерва, об отказе во включении претендентов в резерв путем обнародования соответствующей информации;

3) ведет базу данных о кандидатах;

4) вносит главе Ставропольского сельсовета  предложения о возможности использования резерва для назначения кандидатов на вакантные муниципальные должности, предполагаемые к замещению кандидатами, в том числе в порядке ротации.

5) вносит в комиссию администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края предложения о возможности использования резерва для назначения кандидатов на вакантные муниципальные должности, предполагаемые к замещению кандидатами, в том числе в порядке ротации.

6) организует и осуществляет контроль по подготовке кандидатов к замещению вакантных должностей муниципальной службы, а также руководящих должностей, предполагаемых к замещению кандидатами, и иные формы работы с резервом;

 

IV. Порядок использования резерва

и исключения из него кандидатов

 

27. Перечень должностей, предполагаемых к замещению кандидатами, определяется комиссией и утверждается главой  Ставропольского сельсовета Благодарненского  района Ставропольского края.

28. Вакантная должность, предполагаемая к замещению кандидатами, замещается кандидатом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, а также настоящим Положением.

В течение одного месяца после появления вакантной должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает данную вакантную должность в письменной форме кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой должности либо об отказе от нее.

29. При рассмотрении вопроса о выдвижении или назначении кандидатов на должности муниципальной службы, комиссией образуется рабочая группа, которая рекомендует кандидата к назначению на должность лицу, имеющему право назначения на данную должность.

30. При наличии нескольких кандидатов, включенных в резерв на одну должность, предполагаемую к замещению кандидатом, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, принимает решение о предложении вакантной должности одному из кандидатов с учетом степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности, определяемой при помощи следующих методов:

личное собеседование;

проверка профессиональных и деловых качеств кандидата в независимом оценочном центре, определяемом в установленном порядке представителем нанимателя;

оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной должности;

получение отзывов с места работы кандидата;

изучение материалов личного дела кандидата;

оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности кандидата;

другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

31. При использовании резерва допускается ротация кандидатов путем представления кандидату, включенному в резерв для замещения одной должности, возможности назначения на другую должность, предполагаемую к замещению кандидатом, в порядке, установленном настоящим Положением, в случае его соответствия квалификационным требованиям.

32. Исключение кандидата из резерва осуществляется главой Ставропольского сельсовета  Благодарненского  района Ставропольского края по следующим основаниям:

назначение кандидата на одну из должностей перечня должностей;

письменное заявление кандидата об исключении его из резерва;

смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

истечение срока нахождения в резерве;

достижение кандидатом предельного возраста пребывания на муниципальной службе (для кандидатов, состоящих в резерве для замещения должностей муниципальной службы);

наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на муниципальной службе (для кандидатов, состоящих в резерве для замещения должностей муниципальной службы);

увольнение кандидата в период нахождения в резерве с муниципальной должности или муниципальной службы, должности руководителя организации по следующим основаниям:

1) неоднократное неисполнение муниципальным служащим (работником) без уважительных причин должностных (трудовых) обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

2) однократное грубое нарушение муниципальным служащим (работником) должностных (трудовых) обязанностей:

а) прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на служебном (рабочем) месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного (рабочего) дня (смены);

б) появление на службе (работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными муниципальному служащему (работнику) в связи с исполнением им должностных (трудовых) обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого служащего (работника);

г) совершение по месту службы (работы) хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) нарушение муниципальным служащим (установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником) требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

3) совершение виновных действий муниципальным служащим (работником), непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны представителя нанимателя (работодателя);

4) принятие муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы категории "руководители" (руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером) необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного или муниципального органа (организации);

5) однократное грубое нарушение муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы категории "руководители", своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда государственному или муниципальному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации, Ставропольского края;

6) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

7) представление муниципальным служащим (работником) представителю нанимателя (работодателю) подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта (трудового договора).

37. В случае исключения кандидата из резерва по одному из оснований, предусмотренных подпунктами "1" - "7" пункта 32 настоящего Положения, повторное включение его в резерв не допускается.

 Управляющая делами администрации

Ставропольского сельсовета                                                    Шапкина С.И.

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *