RU EN DE
Версия для слабовидящих
Об утверждении положения о формировании, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров муниципального образования Ставропольского сельсовета

87.5 Кб
скачать

180 от 01.07.2014

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 01 июля 2014 г № 180

Об утверждении положения о формировании, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров муниципального образования Ставропольского сельсовета

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 г. от 1 августа 2008 г. N Пр-1573, постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 ноября 2008 г. N 978 "Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края" и в целях совершенствования работы с резервом управленческих кадров Ставропольского края, постановлением Губернатора Ставропольского края от 12 мая 2014 г. № 239 «О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края», Совет депутатов Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о формировании, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров муниципального образования Ставропольского сельсовета.
1.2. Порядок проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования Ставропольского сельсовета.
2.Решение Совета депутатов Ставропольского сельсовета от 21 февраля 2013 года № 116 «Об утверждении положения о формировании, подготовке и использовании резерва управленческих кадров муниципального образования Ставропольского сельсовета» считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

 

Глава Ставропольского сельсовета
Благодарненского района
Ставропольского края П.П.Мартынов

 


УТВЕЖДЕНО:
решением Совета депутатов
Ставропольского сельсовета
Благодарненского района
Ставропольского края
от 01 июля 2014 г. № 180

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок создания единой системы формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров Ставропольского сельсовета (далее - Положение) определяет порядок формирования, подготовки и использования муниципального резерва управленческих кадров муниципального образования Ставропольского сельсовета (далее соответственно - резерв управленческих кадров, управленческие должности).
2. Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Резерв управленческих кадров формируется в целях:
1) повышения качества и эффективности органов местного самоуправления муниципального образования Ставропольского сельсовета (далее - органы местного самоуправления);
2) обеспечения органов местного самоуправления работниками, отвечающими современным требованиям в области государственного и муниципального управления;
3) обеспечения непрерывности обновления кадрового состава и преемственности в организации муниципального управления.
4. При формировании резерва управленческих кадров должны соблюдаться принципы:
1) законности;
2) доступности информации о резерве управленческих кадров;
3) добровольности участия в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров;
4) объективности оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, претендующих на включение в резерв управленческих кадров (далее - претенденты);
5) соблюдения равенства прав претендентов при формировании резерва управленческих кадров;
6) создания условий для профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);
7) эффективности использования резерва управленческих кадров.
Формирование, подготовка и использование муниципального резерва осуществляется в порядке, определяемом муниципальными нормативными правовыми актами;

II. Организация работы с резервом управленческих кадров

4. Организацию работы с резервом управленческих кадров осуществляют органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления:
1) в пределах своей компетенции принимают участие в:
подготовке кандидатов, включенных в функциональный резерв, к замещению вакантных управленческих должностей;
информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования функционального резерва;
2) формируют и ведут муниципальный резерв, организуют работу с ним;
5. Обработка персональных данных о кандидатах в рамках ведения резерва управленческих кадров осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В целях ведения и хранения сводной информационной базы данных о кандидатах органы исполнительной власти, государственные органы и органы местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня включения кандидатов в соответствующий вид резерва управленческих кадров направляют в управление кадров информацию о кандидатах на бумажном и электронном носителях по установленной форме.
6. Подготовка кандидатов к замещению вакантных управленческих должностей представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств, и осуществляется в порядке, определяемом Губернатором Ставропольского края.
III. Порядок использования функционального резерва
и исключения из него кандидатов

7. В течение одного месяца после появления вакантной управленческой должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную управленческую должность, в письменной форме предлагает данную вакантную управленческую должность кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой управленческой должности либо об отказе от нее.
8. При рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов на должность главы муниципального образования, предполагаемые к замещению кандидатами, комиссией образуется рабочая группа, которая рекомендует кандидату принять участие в муниципальных выборах или в конкурсе на замещение должности главы муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или рекомендует кандидата к назначению на должность главы муниципального образования, имеющему право назначения на данную должность.
9. При наличии нескольких кандидатов, включенных в функциональный резерв на одну группу должностей, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на вакантную управленческую должность, принимает решение о предложении вакантной управленческой должности одному из кандидатов с учетом степени его подготовленности к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей управленческой должности, определяемой следующими методами:
1) личное собеседование;
2) проверка профессиональных и деловых качеств кандидата в независимом оценочном центре, определяемом в установленном порядке представителем нанимателя;
3) оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной управленческой должности;
4) получение отзывов с места работы кандидата;
5) изучение материалов личного дела кандидата;
6) оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности кандидата;
7) другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
Исключение кандидата из функционального резерва осуществляется по следующим основаниям:
1) назначение кандидата на управленческую должность, на которую он состоял в функциональном резерве, в случае если данная управленческая должность была единственной в группе должностей;
2) исключение управленческой должности, на замещение которой претендует кандидат, из перечня должностей;
3) письменное заявление кандидата об исключении его из функционального резерва;
4) смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
5) истечение срока нахождения в функциональном резерве;
6) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу в администрацию Ставропольского сельсовета (далее - муниципальная служба) или нахождению муниципального служащего муниципальной службы в администрации Ставропольского сельсовета (далее - муниципальный служащий) на муниципальной службе (для кандидатов, состоящих в резерве для замещения должностей муниципальной службы);
7) увольнение кандидата в период нахождения в функциональном резерве с муниципальной должности, должности муниципальной службы, иной должности по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 71, пунктами 5 - 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 7 статьи 27, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 и частью 2 статьи 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
8) изменение квалификационных требований к управленческой должности либо к управленческим должностям, включенным в группу должностей, если в результате такого изменения кандидат перестал соответствовать квалификационным требованиям к управленческой должности либо к управленческим должностям, включенным в группу должностей;
9) отставка члена Правительства Ставропольского края, являющегося кандидатом;
10) отказ кандидата от замещения управленческой должности, предложенной ему в порядке, определенном настоящим Положением;
12) неудовлетворительные результаты выполнения индивидуального плана подготовки кандидата по его вине.
В случае исключения кандидата из функционального резерва по одному из оснований, предусмотренных подпунктом "7" настоящего пункта, повторное включение его в функциональный резерв не допускается.
10. В случае реорганизации, а также изменения структуры, наименования органа исполнительной власти, государственного органа или управленческой должности, на замещение которой претендует кандидат, по решению комиссии кандидаты включаются в функциональный резерв на иную группу должностей при условии соответствия их предъявляемым квалификационным требованиям к данной управленческой должности.

 

УТВЕЖДЕНО:
решением Совета депутатов
Ставропольского сельсовета
Благодарненского района
Ставропольского края
от 2014 г. №

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

1.Настоящий Порядок определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков, умений, деловых и личностных качеств граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров
2. Формирование функционального резерва производится в порядке, предусматриваемом положением о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров муниципального образования Ставропольского сельсовета, утверждаемым, решением Совета депутатов Ставропольского сельсовета
3. В функциональный резерв включаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 лет до 55 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к группам управленческих должностей, на которые формируется функциональный резерв, перечень которых утверждается Советом депутатов Ставропольского сельсовета.
4. Конкурс проводится комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Ставропольского сельсовета, образуемой Советом депутатов Ставропольского сельсовета (далее - комиссия).
5. Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется представительным органом местного самоуправления.
6. Конкурс проводится в три этапа.
7. На первом этапе конкурса управлением кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:
1) перечень управленческих должностей, на которые формируется функциональный резерв;
2) квалификационные требования к управленческим должностям;
3) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе (далее - документы);
4) место и время приема документов;
5) срок, до истечения которого принимаются документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес, контактный телефон).
8. Гражданин Российской Федерации, претендующий на включение в функциональный резерв и изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в представительный орган следующие документы:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;
3) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документ об образовании и (или) о квалификации и документ, подтверждающий стаж работы и квалификацию:
копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента;
копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию претендента - о присвоении ему ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
5) документ об отсутствии у претендента заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению.
9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются претендентом в управление кадров в течение 21 календарного дня со дня объявления об их приеме.
10. Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
3) несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;
4) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
5) несоответствия претендента квалификационным требованиям к управленческой должности, на которую формируется функциональный резерв, а также требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
11. На втором этапе конкурса проводятся отборочные мероприятия, включающие в себя:
1) оценку уровня знаний претендентами:
государственного языка Российской Федерации - русского языка;
основ законодательства Российской Федерации, включая Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского сельсовета, законодательство Российской Федерации о муниципальной службе, законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции, а также законодательства Российской Федерации в сфере деятельности, соответствующей группе управленческих должностей, на которую формируется функциональный резерв (далее - основы законодательства);
основ делопроизводства и документооборота, а также уровня владения информационно-коммуникационными технологиями
(далее - экзаменационные мероприятия);
2) оценку профессионально-деловых и личностных качеств претендентов (далее - оценочные мероприятия)
(далее - отборочные мероприятия).
12. Претенденты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются представительным органом о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий не менее чем за 10 календарных дней до их начала.
Такое уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо телефонной и факсимильной связи, электронной почты, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление претендента о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.
13. Для проведения оценочных мероприятий при комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов (далее - рабочие группы). Перечень и состав рабочих групп утверждаются председателем комиссии либо его заместителем.
В состав рабочих групп по решению председателя комиссии или его заместителем включаются руководители и (или) заместители руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, иные должностные лица данных органов, представители предпринимательских структур, общественных организаций, саморегулируемых организаций.
14. Экзаменационные мероприятия проводятся в форме тестирования. Оценочные мероприятия проводятся с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, написание эссе, реферата, выполнение кейсов.
15. Оценка экзаменационных мероприятий осуществляется по балльной системе оценки, в том числе:
1) оценка уровня знаний русского языка - от 0 до 15 баллов;
2) оценка уровня знаний основ законодательства - от 0 до 30 баллов;
3) оценка уровня знаний основ делопроизводства и документооборота, а также уровня владения информационно-коммуникационными технологиями - от 0 до 10 баллов;
4) оценка уровня профессионально-деловых и личностных качеств - от 0 до 45 баллов.
16. Претендент, набравший по итогам экзаменационных мероприятий менее 30 баллов, считается не прошедшим конкурс и не приглашается на дальнейшие отборочные мероприятия, о чем ему сообщается письменно в течение 7 календарных дней со дня проведения экзаменационных мероприятий.
17. После проведения отборочных мероприятий управление кадров направляет в комиссию список претендентов, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов.
18. На третьем этапе конкурса комиссия рассматривает и обсуждает кандидатуры претендентов, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов. По итогам обсуждения указанных кандидатур претендентов комиссия выносит одно из следующих решений:
1) рекомендовать главе Ставропольского сельсовета включить претендента в функциональный резерв;
2) отказать претенденту во включении его в функциональный резерв.
19. Результаты, полученные претендентами в ходе проведения экзаменационных мероприятий, считаются действительными в течение 6 месяцев с даты их проведения.
В течение этого времени претенденты могут обратиться с заявлением о допуске к участию в конкурсе на другие группы управленческих должностей, если о проведении такого конкурса объявлено в соответствии с настоящим Порядком. В этом случае претенденты участвуют только в оценочных мероприятиях на другие группы управленческих должностей.
20. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, возвращаются по их письменным заявлениям о возврате документов в течение года со дня завершения конкурса.
При отсутствии письменных заявлений претендентов о возврате документов и истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы подлежат уничтожению.
21. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать такое решение управления кадров в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Претенденты и лица, включенные в функциональный резерв, вправе обжаловать результаты отборочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *