RU EN DE
Версия для слабовидящих
Об утверждении перечня муниципальных контрольных (надзорных) функций, исполняемых администрацией Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета

85 Кб
скачать

21 от 25.06.2012

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЛАГОДАРНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

25 июня 2012 год № 21
пос.Ставропольский

Об утверждении перечня муниципальных контрольных (надзорных) функций, исполняемых администрацией Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета


В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и повышения эффективности предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных контрольных (надзорных) функций в администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, администрация Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края


ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Перечень муниципальных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами местного самоуправления Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края .
2.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: p-stavropolskiy.ru;
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Глава Ставропольского сельсовета Благодарненского района
Ставропольского края
П.П. Мартынов

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ставропольского сельсовета
Благодарненского района Ставропольского края от 25 июня 2012 г. № 21

Перечень
муниципальных контрольных (надзорных) функций исполняемых администрацией Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края

Наименование муниципальной

 контрольной (надзорной) функции

исполнитель

1.

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края

 

администрация Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края

 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Ставропольского сельсовета
Благодарненского района Ставропольского края от 25 июня 2012 г. №21

 

Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края.

Статья 1. Используемые понятия

1.1. Муниципальный земельный контроль - осуществляемый администрацией муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, муниципальный контроль за использованием земель на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края.
1.2. Специалист - уполномоченное лицо на осуществление муниципального земельного контроля специалист администрации муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, осуществляющий муниципальный земельный контроль.
1.3. Проверка соблюдения земельного законодательства (в рамках осуществления муниципального земельного контроля) - совокупность действий лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, связанных с проведением проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства и закреплением результатов проверки в форме акта проверки соблюдения земельного законодательства и приложений к нему.

Статья 2. Общие положения

2.1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края (далее муниципальный земельный контроль) осуществляется администрацией муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, актами органов местного самоуправления муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, в том числе определяющими порядок проведения муниципального земельного контроля.
2.2. Настоящее Положение регулирует организацию и проведение муниципального земельного контроля, соблюдение земельного законодательства на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края по использованию земель юридическими и физическими лицами.
2.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в целях соблюдения участниками земельных правоотношений земельного законодательства, устранения выявленных в результате осуществления контроля нарушений, привлечения виновных в нарушении земельного законодательства лиц к ответственности, эффективного и рационального использования земель на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края.

Статья 3. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль

3.1. При осуществлении муниципального земельного контроля администрация муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края взаимодействует с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, органами внутренних дел, прокуратурой и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами, организациями и общественными объединениями, гражданами.
3.2. Специалист назначается Главой муниципального образования Ставропольского сельсовета.

Статья 4. Задачи муниципального земельного контроля

4.1. Администрация муниципального образования Ставропольского сельсовета при осуществлении муниципального земельного контроля выполняет следующие задачи:
обеспечивает выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, постановлений администрации муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края и иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края;
контролирует надлежащее исполнение обязательств по договорам о предоставлении земельных участков на праве аренды, безвозмездного срочного пользования, условий предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование;
контролирует соблюдение установленного режима использования муниципальных земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
контролирует законность оснований пользования земельными участками на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета;
выявляет собственников объектов недвижимого имущества на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, не имеющих документов о праве на землю, и принимает все необходимые меры для оформления данных прав.
4.2. Для выполнения установленных задач муниципальные инспектора в ходе проведения муниципального земельного контроля осуществляет контроль за:
соблюдением требований земельного законодательства по использованию земель;
соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
представлением достоверных сведений о состоянии земель;
своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
использованием земельных участков по целевому назначению;
своевременным и качественным исполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения, нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;
наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков.
4.3. Для осуществления муниципального земельного контроля специалист имеют право:
беспрепятственно посещать земельные участки на территории муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, в отношении которых принято распоряжение о проведении плановой проверки, либо проводится проверка устранения нарушений земельного законодательства;
составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства;
направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях земельного законодательства для рассмотрения и принятия решения;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, других организаций и должностных лиц, от граждан.
4.4. Специалист направляет материалы в Федеральную службу по государственной регистрации, кадастра и картографии в случае выявления признаков, указывающих на наличие следующих видов административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена нижеуказанными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ):
статьей 7.1. КоАП; частью 1 статьи 7.2. КоАП; статьей 7.10. КоАП РФ;
статьей 8.2. КоАП РФ; статьей 8.6. КоАП РФ; статьей 8.7. КоАП РФ; статьей 8.8. КоАП РФ.

Статья 5. Порядок проведения проверок и оформления первичных документов

5.1. Специалист осуществляет муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ на основании распоряжения Главы муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, за исключением случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.
5.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся в случаях:
проверки исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенных государственными инспекторами;
в случае обнаружения специалистом достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства;
информации из органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним об изменении собственников объектов недвижимости, в целях принятия необходимых мер по оформлению прав на земельный участок на нового собственника;
имеющейся задолженности по арендной плате за землю в течение двух кварталов подряд;
информации об использовании земельного участка не в соответствии с целевым и разрешенным использованиями.
5.3. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт.
Акт должен содержать следующие реквизиты:
дату, номер и место составления акта;
фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт;
номер распоряжения о проведении проверки;
данные о понятых, присутствовавших при осмотре земельного участка и составлении акта;
данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки;
сведения о земельном участке, на котором проводится проверка; сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок;
объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок;
подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
5.4. К акту, при необходимости укрепления доказательственной базы, прилагают: фототаблицу, с нумерацией каждого фотоснимка, данные обмера площади земельного участка, копия свидетельства о регистрации юридического лица, копия свидетельства о присвоении индивидуального идентификационного номера, справка с банковскими реквизитами, документы, подтверждающие право пользования земельным участком.
5.5. Специалистом землепользователю или его законному представителю под роспись вручаются акт проверки, уведомление о необходимости прибыть в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля.
5.6. Акт с приложенными к нему документами направляется сопроводительным письмом в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 5 дней со дня проведения проверки для рассмотрения и принятия решения.
5.7. По итогам рассмотрения материалов проверки Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении административного дела и возвращении материалов проверки, постановление о назначении административного наказания или предписания, которые в трехдневный срок направляются в администрацию муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края.
5.8. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Статья 6. Проведение проверок устранения нарушения земельного законодательства

6.1. Администрация муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края осуществляет проверки исполнения предписаний, вынесенных государственным инспектором на основании материалов проверок, проведенных муниципальным инспектором.
6.2. Внеплановая проверка устранения нарушений земельного законодательства проводится муниципальным инспектором в течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием.
6.3. Проверка исполнения предписания проводится в рамках первичной проверки и не требует вынесения распоряжения Главы муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
6.4. По результатам проведенной проверки специалистом составляется акт.
6.5. В случае не устранения нарушения земельного законодательства вместе с актом составляется уведомление о необходимости прибыть в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для составления протокола об административном правонарушении. Уведомление вручается под роспись землепользователю или его законному представителю.
6.6. В случае устранения нарушения земельного законодательства в целях подтверждения устранения нарушения земельного законодательства к акту прилагается информация, подтверждающая устранение нарушения земельного законодательства. Полученные в ходе проверки исполнения предписания акт и материалы проверки с сопроводительным письмом в пятидневный срок направляются государственному инспектору, вынесшему предписание, для рассмотрения и принятия решения.
При поступлении материалов проверки из органа муниципального земельного контроля государственный инспектор в присутствии лица, в отношении которого была проведена проверка исполнения Предписания, рассматривает материалы проверки и в случае выявления, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в составе административного дела направляется на рассмотрение в суд (мировой суд).
По результатам рассмотрения административного дела судебный акт направляется в, орган муниципального земельного контроля.

Статья 7. Ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства

7.1. Администрация муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края ведет книгу учета проверок соблюдения земельного законодательства, в которую записываются составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация.
7.2. Книга проверок соблюдения земельного законодательства имеет форму согласно Приложению к настоящему Положению.

Статья 8. Заключительные положения

Специалист ежегодно в срок до 1 февраля текущего года предоставляют Главе муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края отчет о проведении муниципального земельного контроля за год, предшествующий отчетному.
Специалист ежегодно до 1 февраля разрабатывают план мероприятий по муниципальному земельному контролю. План утверждается Главой муниципального образования Ставропольского сельсовета Благодарненского района Ставропольского края, согласовывается с главным государственным инспектором или его заместителем по Благодарненскому району Ставропольского края, один экземпляр плана направляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

 

Дата создания материала: 23-09-2016. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *